电动自行车是市民出行的厉重交通器材。统计数据显示，截至2024年年闭，我国电动自行车保有量已跨越4亿辆，此中锂电池电动自行车保有量超5000万辆。另一方面，截至2024年年闭，我国新能源汽车保有量达3140万辆，动力电池装车量多年环球当先，与之相应，动力电池的退伍量逐年上升，而今我国已进入动力电池范围化退伍阶段。
羊城晚报记者考察展现，正在动力电池接受周围存正在一条潜伏的灰色资产链。上游无天禀的黑工场接受多量动力电池后，经暴力破拆等圭臬，将废旧电芯转卖给电动自行车维修店、锂电池专卖店以及少许幼作坊。这些下游商家再将这些废旧电芯拼装，动作电动自行车用电池售卖给泛泛消费者。另表，因为电池拆解和容量测试门槛较高，消费者难以鉴别，不少商家更以“全新”表面高价售卖拆机电池。
多位业内人士及动力电池周围专家指出，这些由废旧动力电池拼装而成的电池利用经过中存正在较高的起火、爆炸危害，此类“三无产物”正在墟市畅通，为社会大家和平埋下不幼的隐患。
而今，退伍动力电池接受重要有梯次操纵和再生操纵两大旅途。当电池容量衰减至50%-80%之间，不再实用于新能源汽车，仍可用于应急电源、储能修筑等梯次操纵场景；若电池容量衰减至40%-50%以下，则会通过拆解、分裂、湿法冶金等格式接受贵金属。
2024年12月，工业和消息化部揭晓《新能源汽车废旧动力电池归纳操纵行业楷模前提（2024年本）》，显然梯次操纵电池不得用于电动自行车。
然而，记者正在广州市银河区、番禺区多地走访考察后展现，虽然新规已生效，片面商家仍正在违规贩卖由新能源汽车废旧动力电池翻新造成的电动自行车电池。这些电池不单正在锂电池专卖店、电动车维修店中售卖，还流入位于城中村、住民幼区的手劳动坊中。
记者以订购电动自行车锂电池为由，访候了位于番禺区的一家锂电池定造门店。该门店位于某城中村内，名望藏匿，记者到访时是下昼3时，档口却大门紧闭。正在记者电话接洽后，东家老张（假名）才匆忙赶来开门。
卷闸门拉起，记者放眼望去，十几平方米操纵的店面中除了两辆电动自行车和少许电池检测修筑表，地面和货架上摆满了锂电池电芯以及组装实现的电池组。老张向记者先容，他所贩卖的锂电池大片面都是废旧的新能源汽车电池，均为国内着名电池厂家坐蓐，三元锂、磷酸铁锂都有，“这一带跑表卖和代驾的骑手有良多找我拿货的。”
老张向记者呈现了市廛内的废旧锂电池电芯，蕴涵方形的“大单体”电芯及18650、21700型号的圆柱形电芯。以50Ah“大单体”电芯为例，依据品牌分歧，拿货价值正在90元到125元之间。老张先容，如许一块“大单体”电芯的标称电压是3.7V，将13块电芯串联、拼装之后，即可获得一块48V50Ah的电动自行车电池，这也恰是市情上常见的电池型号。
老张坦言，己方的电池作坊并无任何联系天禀，也未赢得买卖牌照，“市情上大片面做锂电池的幼店都没有天禀，顶多办一张售卖电动车的买卖牌照来打擦边球。”老张称，赢得动力电池的接受、拆解再操纵天禀须要餍足很苛刻的审核，凡是家庭式的作坊并不具备申请前提，但若客户须要电池及格证、检测陈说等注明，行业内有多种渠道可能搞定，“就跟造假证一律，费钱买就行了。”
因为暂且有事，老张将记者先容给他的门徒幼李（假名）。幼李的市廛同样位于番禺区，比拟于老张藏匿的档口，幼李的店面看起来更“正道”门口挂着夺宗旨“某新能源技艺开采有限公司”招牌。记者以1680元的价值订购了一块48V40Ah的拆机三元锂电池，市廛答允质保两年。
现实上，临街的市廛只认真接单，真正的电池组装、焊接等工序并不正在此举办，而是正在另一处藏匿作坊内。记者提出念要前去张望，幼李立刻拒绝，显得至极严慎，“那儿都不给（顾客）去的，晓畅的人太多欠好。”
为何不就近正在店内举办焊接？幼李阐明称是为了规避搜检，假如正在这家店内焊接，须要适合更厉峻的消防和平规范。记者诘问：“你师傅为什么可能直接正在店里焊接？”幼李绝不避讳：“师傅的店正在村子内里，（没人查）不要紧。我那家正在幼区的店也可能焊，跟物业打好联系就行。”
记者支拨用度后，幼李通过视频通话向记者呈现了挑选电池的经过，并暗示这些拆机电池的质地牢靠、容量填塞。随后，他又发来了一段激光焊接的视频，只见一台激光焊机正正在对电池组上的金属片举办焊接，焊接点霎时发出亮光。当晚，记者便拿到了组装实现的电池，并得胜装配到电动车上，经测试后可平常利用。
不单是幼作坊，正道电动车维修店也正在漆黑贩卖翻新电池。正在番禺区的一家电动车维修店门口，赫然竖着一块夺宗旨招牌，写着“厂家直销宁德大单体电芯”。市廛门口就寝着一处店家己方拼装的“共享换电站”一个不锈钢架子内里装着十几块电池，据东家陈先生（假名）先容，门口换电站中的电池均由他己方组装而成。
正在市廛二楼的栈房里，记者瞥观点上堆放着数十块表壳贴着“宁德期间”字样的电池，这些电池均由数十块单体电芯组装而成，“48V的13片电芯，60V的17片电芯，装几片都是能算出来的嘛。”陈先生先容道。记者以念做换电生意为由与东家陈先生攀说，询查这么做是否会有危害时，陈先生没有正面回应，而是以“我都开了这么多年了（没出过事）”作答。
正在银河区，记者同样展现一家锂电池工场店开放大门做生意，招牌上写着“高价接受锂电池，表卖/代驾电池定做、以旧换新”。记者询查废旧电池怎样治理时，伴计坦言，可改装成电动自行车、三轮车电池，或用于储能，一共经过直接正在店内实现。
正在黑猫投诉等消费者维权平台上，闭于电池容量虚标的投诉数见不鲜。很多消费者正在添置“全新电池”后才展现，电池续航远低于传播说的，但因为缺乏专业检测手腕，难以维权。片面消费者正在维修店检测后才得知，电池容量被紧张虚标，乃至有人拆开所谓的“全新电池”后，展现内部电芯磨损显著，现实上是由二手拆机电池组装而成。
“凡是人测不出来，你要能测出来，他就不敢如许卖了。”某锂电池店家林先生（假名）败露，市情上不少所谓的“全新电池”原本是拆机电池从头组装贴牌。“拆机出来的电池，任意给他换个牌子，就能当新电池卖。”他告诉记者，一名消费者曾正在某正道电动车店以2080元添置一块标称50Ah的电池，但正在他那里拆解检测后展现，现实容量仅39.8Ah，且为拆机电池，“比墟市价买贵了500元。”
林先生进一步阐明称，商家会换上全新表壳，加上电池拆解与容量测试的门槛较高，消费者很难察觉电池是否为拆机货。以是，片面商家仍以“全新”表面高价售卖翻新电池。
片面商家还供给定造违规超标电池效劳。正在前述陈先生自造的“共享换电站”中，电池电压从48V到72V不等，显著跨越《电动自行车和平技艺楷模》中轨则的电动自行车蓄电池最大标称电压48V。
正在老张的幼作坊，记者以送货须要提速为由，询查是否可能定造标称电压60V的电池。“不要说60V，72V都可能。”老张暗示，只须电动自行车的电池仓巨细可能容纳，电机和限定器可能承载运转，客户的电池定造需求基础都可餍足。
幼李的公司还供给拼装锂电池培训效劳。他先容，三元锂电池组装培训收费3980元。培训采用表面+实操团结的格式，仅需5到7天即可“出师”。“重要的工艺央浼咱们都邑细化，教他们每一个方法何如做。”当记者问及若操作不妥组装电池是否容易起火时，幼李并未狡赖。他以软包电池为例先容：因为铝塑膜异常薄，好似A4纸，假如操作不妥能够导致电解液显露或内部短道，确实存正在和平危害。
这些流入墟市的二手拆机电池原形来自哪里？记者考察展现，它们的上游往往是动力电池接受工场，而正在这个伟大的接受墟市中，正道接受企业与无天禀的幼作坊并存，造成了一条潜伏且繁复的资产链。
跟着新能源汽车保有量的增进，动力电池接受墟市范围连忙扩展。天眼查数据显示，截至目前我国现存正在业、存续形态的电池接受联系企业超16.6万家。此中，2024年新增注册联系企业超4万余家。
为了荧惑指示行业楷模发达，工信部自2018年此后，凭据《新能源汽车废旧动力蓄电池归纳操纵行业楷模前提》，络续揭晓了五批合规企业名单，业内称之为“白名单”。截至目前，寰宇仅有156家企业取得白名单天禀，远低于墟市上伟大的接受企业总量。
一名业内人士向记者败露，墟市上大家半从事电池接受的商贩是无天禀的黑工场，每每不具备环评陈说，片面幼工场连买卖牌照都没有。因为不具备技艺前提，这些工场正在拆解电池时操作粗放，乃至存正在工人直接用切割机切割电池的暴力拆解活动。记者正在社交平台寻求“新能源电池接受”等闭节词，展现有多量标榜“高价接受”的市廛。然而，当记者随机询查几家店家是否具备买卖牌照和联系天禀时，均未获得显然回答。
佛山某接受厂职员败露，目前磷酸铁锂电池的“打粉”接受价值正在每吨5000元至7000元，而三元锂电池的接受价值正在1.2万元到1.7万元。顺着这条线索，记者来到该厂家所正在的佛山某金属接受墟市，怪僻的是，记者并未正在墟市内展现任何显著标识接受锂电池的市廛。记者随机询查了一名东家，对方败露，这类来往不会公然举办，招牌上写着“接受马达”的店能够会接受电池。
随后，记者来到了一家如许的档口，并佯装有一批电池出售。东家暗示，实在接受价值需看货后确定。他们只是“代收点”，不直接拆解电池，客户可能将电池同一送到档口，他们暂存于栈房，随后同一送往上游工场举办治理。
当记者诘问工场实在位置时，东家显得极为严慎，拒绝败露任何周密消息。他低声说道：“有人会查，什么都不敏锐，便是电池敏锐。”正在这个墟市里，真正敢拆解电池的 “唯有一两私人”。东家暗示，这些上游工场异常严慎，不会直接与私人来往，“只和咱们这种档口合营”。虽然墟市表观上看不到任何“新能源电池接受”的招牌，但现实上，“不少档口都有人代收的。”
记者正在考察经过中展现，多家电动车维修店及锂电池东家都提到了统一个进货地东莞。“正在东莞那儿，人家一共办公楼从上到下扫数都是（锂电池）。”幼李描摹道。
上述业内人士告诉记者，东莞已成为电池接受行业的集散地之一，“这些年有些工场筹办困苦倒闭，留下了多量闲置厂房。很多幼作坊就操纵这些空置厂房拆解电池。”
一共动力电池接受行业的地下来往极为藏匿。多半工场对表界连结高度警告，禁止易应接不懂人。该业内人士败露，唯有成为长久安谧的买家，才有机缘进入栈房查看库存电池。即使如斯，拆解地方和贩卖地方每每仍然分裂的，“拆解的地方凡是不会让你看。”
另表，很多无天禀的厂家采用“打一枪换一个地方”的游击兵法。一朝遭遇法律搜检，他们能连忙撤离，使查处变得困苦。
动力电池接受周围为何乱象丛生？违规拆解、坐蓐、贩卖废旧动力电池需接受何种公法职守？另日又该当怎样楷模废旧动力电池的接受和操纵？带着上述题目，记者采访了多位业内人士、动力电池周围专家及公法学者。
广东省电动车商会施行会长蓝世有告诉记者，废旧的新能源汽车电池重要通过汽车后墟市和改装墟市进入到电动自行车墟市。现实上，坐蓐商和贩卖商都晓畅这种电池存正在必定的和平隐患，以是操作至极藏匿：门店每每只放一两组电池，乃至正在接到订单后才叫人送货上门；工场不备货，有人要货才就地拼装。对墟市羁系部分来说，羁系和追溯出处存正在较浩劫度。
蓝世有称，以广州为例，据行业统计估算，全市电动自行车社会保有量跨越600万辆，正在强造性国度规范施行之前流入电动自行车墟市的梯次操纵电池该当正在10万辆以上，占全部比重的2%操纵，多见于表卖、速递等日均行驶里程数需求高的运用场景。除此以表，而今市情上仍有少数商家正在违规售卖梯次操纵电池。
动力电池周围专家王超贤（假名）先容，废旧动力电池正在利用中存正在诸多和平隐患。王超贤称，动力电池的平常寿命依据类型分歧有所分歧。比如，表面上磷酸铁锂电池可轮回利用2000次以上，三元锂电池可轮回利用1500次以上。然而，退伍电池（如网约车所用电池）往往已利用多年，轮回次数能够跨越1000次，其本能已亲热极限。固然这些电池仍具备必定的充放电才具，但续航才具明显衰减。另表，长久利用的电池容易崭露电芯老化、漏液等题目，电芯正负极容易穿透，导致短道或其他阻碍，存正在较高的起火危害。
中国国民大学法学院副教师黄尹旭阐明称，将废旧新能源汽车动力电池用于组装、翻新，并贩卖为电动自行车电池组成违法，企业或私人针对此活动能够遭到行政惩办，墟市监视统治部分有权充公其违法所得，同时依据违法情节的紧张水平，企业或私人能够会被处以必天命额的罚款。其它，片面商家贩卖超标大功率电池违反了《中华国民共和国产物德地法》第十三条，该法条显然禁止坐蓐、贩卖不适合保证人体强健和人身、资产和平的规范和央浼的工业产物。电商平台贩卖此类超标电池也能够违反《中华国民共和国电子商务法》，假如平台未尽到审核仔肩或对消费者未尽到和平保证仔肩，酿成消费者损害的，依法须要接受相应的职守。
黄尹旭称，而今我国针对退伍动力电池接受的公法规矩编造尚不完好，缺乏显然的强造性轨则，少许不楷模的接受活动得以存正在，该当尽速出台联系规范，并加快电池接受周围行业楷模向行政规矩等强造性轨则的改动，显然各职守主体的公法职守和仔肩，强化对动力电池接受全经过的羁系，确保接受活动的合法性和楷模性。
正在广东省新能源汽车费产协会秘书长周发涛看来，动力电池接受资产链条长，牵扯多个机能部分的营业规模，各部分须要团结一心、归纳统辖以求解法；同时，上下游企业均需进步对动力电池接受楷模化的剖析，“总之，需多方协力来处理题目”。
周发涛先容，2月21日，国务院常务聚会已审议通过《健康新能源汽车动力电池接受操纵编造举措计划》。聚会指出，要深化全链条统治，出力买通堵点卡点，构修楷模、和平、高效的接受操纵编造，操纵数字化技艺强化动力电池全人命周期流向监测，实行坐蓐、贩卖、拆解、操纵全程可追溯。要用法治化手腕楷模接受操纵，拟订完好联系行政规矩，强化监视统治。要加快拟订修订动力电池绿色打算、产物碳行踪核算等联系规范，以规范引颈启发接受操纵。
